Αδειοδότηση εξαγωγών: Συμβουλές εξαγωγείς των ΗΠΑ δεν πρέπει να παραβλέπουν

Από την Curt Cultice, Αμερικανική Εμπορική Υπηρεσία, Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ22 Απριλίου 2019

Κάθε χρόνο, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ λαμβάνει χιλιάδες έρευνες από επιχειρήσεις που επιθυμούν να εξαγάγουν, πολλές από τις οποίες περιλαμβάνουν ερωτήσεις αδειοδότησης. Το Γραφείο Βιομηχανίας και Ασφάλειας του Τμήματος Εμπορίου (BIS), μαζί με άλλους οργανισμούς USG, είναι αρμόδιος για τις άδειες εξαγωγής και τους ελέγχους. Οι άδειες εξαγωγής BIS ενδέχεται να απαιτούνται για αντικείμενα (εμπορεύματα, λογισμικό ή τεχνολογία) με διασπορά, στρατιωτικές ή τρομοκρατικές χρήσεις ή που δικαιολογούν έλεγχο για άλλους λόγους. Οι απαιτήσεις αδειών εξαγωγής μπορούν να ισχύουν για ένα ευρύ φάσμα προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων τεχνολογιών.

Μια άδεια μπορεί επίσης να απαιτείται λόγω της τελικής χρήσης ή του τελικού χρήστη. Τα αντικείμενα που δεν έχουν άδεια από τη BIS ενδέχεται να απαιτούν άδεια από άλλους οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργείου Εξωτερικών για αντικείμενα και υπηρεσίες στον τομέα της άμυνας που υπόκεινται στους διεθνείς κανονισμούς για την κυκλοφορία όπλων που περιλαμβάνονται στον κατάλογο πυρομαχικών των ΗΠΑ (USML). Όταν πρόκειται να καθορίσετε εάν η εξαγωγή σας μπορεί να χρειαστεί άδεια, υπάρχουν μερικές φορές μερικές φορές παραβλέπονται πτυχές που οι επιχειρήσεις των ΗΠΑ πρέπει να γνωρίζουν πριν εξαγάγουν. Αφού διαβάσετε, μεταβείτε στην ιστοσελίδα μας βίντεο για να μάθετε περισσότερα σχετικά με τις άδειες εξαγωγής.

• Μην κάνετε υποθέσεις. Για παράδειγμα, μόνο επειδή εξάγετε μια μικρή ποσότητα ενός εμπορεύματος, την αποστολή σε μια φιλική χώρα ή το λογισμικό ηλεκτρονικής αλληλογραφίας δεν σημαίνει ότι δεν πρέπει να ελέγξετε αν χρειάζεται άδεια εξαγωγής. Παρακολουθήστε όλα τα μέρη στη συναλλαγή σας.

• Ελέγξτε τις λίστες ελέγχου προσεκτικά.
Η USML και η Λίστα Ελέγχου Εμπορίου (CCL) που διαχειρίζεται το BIS περιλαμβάνουν όχι μόνο πλήρη συστήματα και βασικά μέρη και εξαρτήματα, αλλά και πρώτες ύλες, εξοπλισμό παραγωγής και άλλα σχετικά αντικείμενα. Για τους εξαγωγείς θαλάσσιων τεχνολογιών, οι βασικές καταχωρήσεις μπορούν να βρεθούν στις κατηγορίες USML VI (επιφανειακά σκάφη πολέμου), XI (υποβρύχια ηλεκτρονικά και ακουστικά συστήματα), XII (οπτικοί και αδρανειακοί αισθητήρες) και XX (υποβρύχια σκάφη). και CCL 5 (τηλεπικοινωνίες), 6 (ακουστικοί αισθητήρες), 7 (αισθητήρες αδρανείας και πλοήγηση) και 8 (θαλάσσιοι).

• Διαφορετικά επίπεδα τεχνολογίας μπορούν να επηρεάσουν το πού μπορείτε να εξάγετε. Το επίπεδο της τεχνολογίας ενός προϊόντος και του προορισμού της αγοράς μπορεί να είναι σημαντικοί παράγοντες ως προς το εάν μπορεί να χρειαστεί άδεια εξαγωγής. Για παράδειγμα, η BIS εξουσιοδότησε έναν αμερικανικό εξαγωγέα τεχνολογίας υπερύθρων υψηλής τεχνολογίας να πωλήσει ένα συγκεκριμένο επίπεδο τεχνολογίας στην χώρα Α, αλλά αρνήθηκε το αίτημα της εταιρείας για άδεια εξαγωγής του ίδιου επιπέδου τεχνολογίας στη χώρα Β. Η εταιρεία έλαβε άδεια εξάγετε ένα λιγότερο τεχνολογικά εξελιγμένο προϊόν στην χώρα Β αντ 'αυτού.

• Να γνωρίζετε τις "θεωρηθείσες" απαιτήσεις χορήγησης αδειών εξαγωγής. Η μεταφορά τεχνολογίας σε ξένο άτομο στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι ακριβώς όπως και η εξαγωγή σε ξένη χώρα. Εάν απαιτείται άδεια εξαγωγής για την εξαγωγή της συγκεκριμένης τεχνολογίας σε συγκεκριμένη χώρα, η απαίτηση άδειας χρήσης θα ισχύει επίσης για τη μεταφορά της τεχνολογίας σε πολίτη της χώρας αυτής, ενώ το άτομο αυτό βρίσκεται στις Ηνωμένες Πολιτείες. Τα πρόσωπα με μόνιμη κατοικία των ΗΠΑ και τα πρόσωπα που έχουν αποκτήσει καθεστώς "προστατευόμενων ατόμων" απαλλάσσονται από τους "θεωρούμενους" κανόνες εξαγωγής.

• Μην ξεχνάτε τις επανεξαγωγές. Για τα προϊόντα προέλευσης των ΗΠΑ, οι κανονισμοί εξαγωγών των ΗΠΑ επεκτείνονται πέραν της αρχικής εξαγωγής από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Μια επανεξαγωγή ενός αντικειμένου προέλευσης ΗΠΑ από έναν αλλοδαπό προορισμό σε άλλο, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης του σε πλοίο σε πολλά χωρικά ύδατα, μπορεί επίσης να προκαλέσει απαίτηση άδειας. Αυτά τα σενάρια μπορούν να ενσωματωθούν σε μια άδεια εξαγωγής, οπότε όταν υποβάλετε αίτηση για άδειες εξαγωγής, θυμηθείτε να έχετε κατά νου τη μεγαλύτερη εικόνα και όχι μόνο την αρχική εξαγωγή.

• Προστατέψτε τα αντικείμενά σας από μεταφορά και μεταφόρτωση . Οι αλλοδαποί αγοραστές δεν επιτρέπεται να μεταπωλούν ένα ελεγχόμενο στοιχείο χωρίς προηγούμενη έγκριση, προστατεύοντας έτσι την εταιρεία σας συμπληρώνοντας τη δήλωση ελέγχου προορισμού στο εμπορικό σας τιμολόγιο. Αυτή η νομική δήλωση σημαίνει ότι οι εξαγωγές προορίζονται για τον τελικό χρήστη που αναφέρονται σε όλα τα έγγραφα αποστολής και δεν μπορούν να μεταφερθούν ή να μεταφορτωθούν από τον ξένο αγοραστή χωρίς άδεια από την αμερικανική κυβερνητική υπηρεσία που έχει δικαιοδοσία για το αντικείμενο με άδεια χρήσης. Αν διαπιστώσετε ότι το στοιχείο έχει μεταπωληθεί, θα πρέπει να αναφέρετε το γεγονός αυτό στην κυβερνητική υπηρεσία των ΗΠΑ που έχει δικαιοδοσία για το στοιχείο.

• Να γνωρίζετε τα κριτήρια για τις συναλλαγές που έχουν συμφωνηθεί στο πλαίσιο της Incoterm "Ex Works". Υπό την Ex Works ο ξένος αγοραστής είναι υπεύθυνος μόνο για τον προσδιορισμό των απαιτήσεων αδειοδότησης και για την απόκτηση των απαιτούμενων αδειών όταν ένα συγκεκριμένο γράμμα ξένο αγοραστή δηλώνοντας ότι (ο αλλοδαπός αγοραστής) αναλαμβάνει αυτή την ευθύνη. Η απλή δήλωση ότι η πώληση ολοκληρώνεται με την ένδειξη "Ex Works" δεν συμμορφώνεται με αυτήν την απαίτηση. Βλ. Ενότητα 758.3 (β) των κανονισμών διοίκησης εξαγωγών για περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με την απαίτηση αυτή.

• Θυμηθείτε ότι η βοήθεια είναι διαθέσιμη.
Το BIS έχει γραφεία παροχής συμβουλών, που βρίσκονται στην Ουάσιγκτον, DC και στην Καλιφόρνια και στελεχώνονται από Δευτέρα έως Παρασκευή κατά τις εργάσιμες ώρες από το προσωπικό του BIS. Τα στοιχεία επικοινωνίας των Γραμματειών έχουν ως εξής:
o Washington, DC: (202) 482-4811
o Irvine, CA: (949) 660-0144
o Santa Clara, CA: (408) 998-8806
Μπορείτε επίσης να στείλετε ηλεκτρονικά την ερώτησή σας στο <[email protected]>

Το προϊόν ή η υπηρεσία σας στο Ηνωμένο Βασίλειο απαιτεί άδεια εξαγωγής; Μάθετε περισσότερα σχετικά με τη διαδικασία χορήγησης αδειών εξαγωγής μέσω της προβολής του κανονισμού βίντεο σχετικά με τις εξαγωγές και της ιστοσελίδας που συνδέεται με το Γραφείο Βιομηχανίας και Ασφάλειας, την Εμπορική Υπηρεσία των ΗΠΑ και άλλους βασικούς πόρους. Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις εξαγωγές, ανατρέξτε στη σειρά βίντεο Εξαγωγή βασικών βίντεο στη διεύθυνση www.export.gov/How-to-Export.


Ο συγγραφέας
Η Curt Cultice είναι ανώτερος ειδικός στις επικοινωνίες με την αμερικανική εμπορική υπηρεσία στην Ουάσινγκτον, το βραχίονα προώθησης του εμπορίου της διοίκησης διεθνούς εμπορίου του Υπουργείου Εμπορίου των ΗΠΑ. Ως επαγγελματίας στον τομέα των επικοινωνιών, έχει γράψει πολυάριθμα άρθρα που προωθούν τόσο το εμπόριο των ΗΠΑ όσο και το παγκόσμιο δίκτυο επαγγελματικών στελεχών του Τμήματος στις προσπάθειές τους για εξαγωγική βοήθεια. Τα κείμενά του εμφανίζονται στον ιστότοπο της υπηρεσίας, στον τύπο του ψηφιακού εμπορίου και σε άλλα μέσα ενημέρωσης. Το μεγαλύτερο μέρος της 26ετούς καριέρας του στην επικοινωνία στο Commerce έχει επικεντρωθεί σε θέματα εμπορίου. Ένας ντόπιος του Οχάιο, ο κ. Cultice παρακολούθησε το Bowling Green State University και έχει μεταπτυχιακό δίπλωμα από το κρατικό πανεπιστήμιο του Οχάιο στις δημόσιες σχέσεις / δημοσιογραφία.

Κατηγορίες: Κυβερνητική ενημέρωση